暴雨大风期间,建筑起重机械、深基坑、地下管网、高大模板支撑系统、脚手架一律停止作业 ,并划定危险区域,防止相关人员滞留,降雨结束后作业要落实相关安全防御措施。
实行企业负责人带班指挥、项目负责人24小时现场值班制度 ,值守人员应确保通讯畅通,重视预警信号变化, 在危险地段设立警示牌 。
根据《广东省住房和城乡建设厅关于切实做好强降雨防御工作的通知》(粤建电发〔2021〕11号)》和《关于深入落实市领导批示要求做好强降雨防御工作的通知》(东防办〔2021〕36号)等文件要求,现就逐步加强汛期气象灾害防御工作通知如下:
一、各园区(镇街)住房和城乡建设局、房地产管理所,各相关的单位(企业)要按照我局《关于切实做好“龙舟水”强降雨防御工作的通知》《关于做好2021年汛期安全管理工作的通知》等有关文件规定,加强落实上级主管部门关于加强汛期安全防范工作要求,进一步压实责任,认真总结,在巩固前期工作成果基础上,深入查摆薄弱环节,并加强措施有效处置应对,以最高标准、最严要求再部署、再落实各项措施要求,毫不松懈、一丝不苟做好强降雨防御工作。
二、各园区(镇街)住房和城乡建设局、房地产管理所,各相关的单位(企业)要按照“纵向到底、横向到边、不留死角”的要求,组织并且开展风险隐患再排查再整治,加强对房屋建筑及市政基础设施在建工地、城镇老旧危楼、农村危险房屋、物业管理区域房屋、高空作业等重点区域检查,全面查找薄弱环节和风险隐患点,对隐患问题要建立责任清单和工作台账,制定整改方案,加强督促检查,限时整改到位,确保隐患问题闭环整改。
三、各园区(镇街)住房和城乡建设局、房地产管理所,各相关的单位(企业)要按照《全省住房城乡建设系统强降雨防御工作要点(第三版)》(见附件)规定,落实相关汛期气象灾害防御措施。一是实行企业负责人带班指挥、项目负责人24小时现场值班制度,值守人员应确保通讯畅通,重视预警信号变化,在危险地段设立警示牌。二是暴雨大风期间,建筑起重机械、深基坑、地下管网、高大模板支撑系统、脚手架一律停止作业,并划定危险区域,防止相关人员滞留,降雨结束后作业要落实相关安全防御措施。三是当气象部门发布台风、雷雨大风、暴雨相应的预警信号后,迅速组织危险区域有关人员转移,预警未解除前,已转移有关人员不得擅自返回危险区域。
1.各级住房城乡建设领域有关主管部门要根据“三防”指挥部或应急管理部门发布的预警和命令,迅速提升本单位应急级别,成立应急专项小组、组织应急抢险队伍、领导带班靠前指挥,做好各项防御准备。
2.发布台风、雷雨大风、暴雨等自然灾害蓝色预警信号后,可能受影响区域的各级住房城乡建设领域有关主管部门要迅速进入战时状态,主要负责和分管负责不得同时离开所辖区域,周末或节假日期间确保足够干部在岗备勤。
3.实行企业负责人带班指挥、项目负责人24小时现场值班制度,值守人员应确保通讯畅通,重视预警信号变化,在危险地段设立警示牌。
4.强降雨来临前,各级住房城乡建设领域有关主管部门要组织对在建工程,城市低洼、临河地段和棚户区老旧房屋,以及初步判断存在安全风险隐患的农村房屋,城市易涝点等重点区域和部位进行再检查、再确认。
7.发布暴雨黄色预警时,要督促危险区域有关人员做好转移准备;发布暴雨橙色预警时,迅速组织危险区域有关人员转移;降雨结束前,已转移有关人员不得擅自返回危险区域。
8.强降雨期间,按照有关法律法规,对地质灾害隐患点、农村削坡建房、城市危房老楼、下凹式立交桥、铁路涵洞、地下商场和停车场、地铁站口、城市低洼易涝区等重点部位安排专人盯守。
9.雷雨大风期间,建筑起重机械、深基坑、地下管网、高大模板支撑系统、脚手架一律停止作业,并划定危险区域,防止相关人员滞留。
10.强降雨来临前,督促实施工程单位立即暂停施工,做好边坡整治施工现场管理,坚决防止因边坡整治施工产生新的安全风险隐患,甚至事故等。
11.强降雨来临前,提醒未完成边坡整治的农村削坡建房房内的居民“住前不住后,住上不住下”,不得在强降雨期间自行开展边坡简易治理。
12.雷雨大风期间,落实在建工程临时停工、断开全部施工用电等措施,确保低洼地、临时简易工棚等重点区域施工作业人员及时转移。重点检查以下内容:一是在建工程的基坑支护、土方开挖、地下暗挖、高大模板支撑系统、建筑施工起重机械安装拆卸、高层外墙脚手架、工地围墙等临时设施的抗雷雨大风防御措施的落实情况;二是建筑工棚等临时宿舍是否设置在地势较低、高边坡底等危险区域,是不是满足抗风排涝的要求;三是施工现场、工人宿舍、临时用房内临时用电是不是满足要求;四是雷雨多发季节的现场防雷击工作情况,特别是在周围没有高大建筑物的区域内施工时是否安装可靠的防雷装置等。
13.按照有关法律法规,对建筑起重机械进行专项检查与维护,处于群塔作业环境下的塔机应采取防碰撞等安全措施。对地下施工点以及脚手架基础、深基坑、塔吊基础、围墙基础等排水措施进行重点检查,配足配齐防汛排水设备设施。大型履带起重机必要时可参照防台风要求采取趴杆措施,对门楼、围墙、板房等临时设施必要时采取拉设缆风绳措施。
14.雷雨大风过后,实施工程单位要做好对深基坑、地下暗挖、建筑起重机械、高大模板支撑系统、高层外墙脚手架以及建筑工棚、工地围墙等的安全状况检查,特别是台风过后,须组织出租单位和安装单位做建筑起重机械的检查与维护,必要时可委托第三方检验测试机构进行检测,验收合格后方可恢复使用。
15.对照城市排水防涝汛前工作自查表开展全面自查,重点加强对排水管道、泵站、涵闸、窨井盖等设施设备的巡查维护,确保正常运行。狠抓排水防涝设施运行维护过程的安全管理,落实安全作业措施。组织对排水管网、城市河道进行清疏,消除封堵、淤积、损坏等隐患,保障汛期雨水行泄通畅。深入排查下凹式立交桥、铁路涵洞、地下商场、地铁站口等城市低洼易涝区域,建立清单和台账,力争汛前整治到位。对汛前不能整治到位的易涝点,要制定临时应急措施,避免造成人员伤亡。
16.完善城市排水防涝应急预案,进一步明确各有关部门的工作任务、响应程序和处置措施。严格执行汛期应急值守,落实应急抢险人员,配齐移动强排等应急排涝设备,强化抢险队伍的应急演练。加强同气象、应急管理部门的信息共享和协作联动,做好预警和应急调度;要主动与水利部门做好衔接,做好河湖与市政排水管网的水位协调调度。
17.要落实内涝灾害报告制度,在城市内涝灾害发生后尽快将基本情况、缘由分析及应对措施等报送省住房城乡建设厅。
18.台风来临前,预先对树木进行疏枝、加固。对城市公园内的设施设备做检查,重点是排水、边坡、围墙以及前期摸排的隐患点。对于开放式公园,应张贴悬挂提醒标语、警示牌并拉起警戒线。积极协调属地管理单位落实社区公园防御工作。清点车辆、设备及物资,做到心中有数。
19.持续大风大雨期间,综合公园应作闭园管理;巡查、抢险人员应以人身安全为第一要素。
20.台风过后,及时扶正倒伏树木,修剪清理断枝;对城市公园做好清扫、消杀工作,开放前对设施设备特别是儿童游乐、康体设施进行全方位检查,确保安全运行。
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